Bericht aus der Bürgerversammlung am 04.11.2026

Die Bürgerversammlung 2026 der Gemeinde Heßdorf fand am Mittwoch, 4. November in der Aula der Grundschule Hannberg statt. Es nahmen ca. 110 Bürgerinnen und Bürger an der Veranstaltung teil, zu der über das Mitteilungsblatt der Verwaltungsgemeinschaft, die gemeindliche Homepage, die Bürger-App und Social Media auf allen gemeindlichen Kanälen eingeladen worden war.

Der Erste Bürgermeister Axel Gotthardt eröffnete die Bürgerversammlung pünktlich um 19.00 Uhr und begrüßte die anwesenden Bürgerinnen und Bürger, die Zweiten Bürgermeisterin Anja Willert, den Dritten Bürgermeister Thomas Külle, die zahlreichen anwesenden Gemeinderäte sowie die anwesenden Mitarbeiter der Verwaltung.

Eine herzliche Begrüßung ging auch an den Gastredner Nico Weikert von der Firma Enerpipe in Hiltpoltstein, der später in der Sitzung den aktuellen Sachstand der Kommunalen Wärmeplanung vorstellte.

Als ersten Tagesordnungspunkt gab Bürgermeister Axel Gotthardt traditionell einen Überblick über statistische Daten aus der Gemeinde, etwa die Entwicklung der Einwohnerzahlen durch Geburten und Sterbefälle sowie deren Altersstruktur und Nationalitäten und auch Entwicklung der Bauanträge in der Gemeinde.

Wichtigste Erkenntnis: Die Gemeinde wächst. Das ist nicht zuletzt auch dem Baugebiet Heßdorf Süd zu verdanken, in dem viele Familien ein neues Zuhause gefunden haben – egal, ob im eigenen Haus oder seit Sommer als Mieter einer der EOF-geförderten Wohnungen. Einen Anteil am Bevölkerungswachstum haben aber auch die Geburten, bei denen Heßdorf – entgegen dem Trend bei anderen Landkreisgemeinden – einen leichten Zuwachs verzeichnet.

Die Gemeinde ist gesetzlich verpflichtet, eine sogenannte Kommunale Wärmeplanung (kWP) zu erstellen. Die kWP ist ein strategischer, langfristiger Orientierungsrahmen, der aufzeigt, wie die Gemeinde bis 2045 klimaneutral werden kann und welche Gebiete sich grundsätzlich für Wärmenetze oder dezentrale Lösungen eignen. Sie ist jedoch keine gebäudedetaillierte Detailplanung und sagt einzelnen Bürgern nicht, welche konkrete Heizung sie einbauen sollen – hierbei hilft bei Bedarf ein individueller Energieberater.

Für die Gemeinde Heßdorf wurde inzwischen die Bestandsanalyse von der damit beauftragten Planungsfirma Enerpipe durchgeführt. Projektmanager Nico Weikert stellte in der Bürgerversammlung die bisherigen Ergebnisse und Analysen für das gesamte Gemeindegebiet vor, um die künftige Wärmeversorgung nachhaltig auf den Weg zu bringen.

Dabei präsentierte er folgende Ergebnisse der Bestandsanalyse für Heßdorf:

• Gebäude und Energie: Im Gemeindegebiet wurden rund 1.292 beheizte Gebäude erfasst, wobei der Sektor Wohnen das Bild dominiert. Der Gesamtenergiebedarf im Wärmesektor beläuft sich auf etwa 44 Gigawattstunden (GWh) pro Jahr.
• Heizungsbestand: Fossile Energieträger machen aktuell den Löwenanteil aus. Rund 56 % heizen mit Heizöl, 18 % nutzen feste Biomasse, 12 % setzen auf Wärmepumpen und 8 % auf Erd- oder Flüssiggas. Knapp 39 % der Anlagen sind älter als 20 Jahre, und rund 8 % haben die Grenze von 30 Jahren bereits überschritten.
• Potenziale und Ausblick: Die Untersuchungen zeigen, dass neben dezentralen Optionen wie Wärmepumpen oder Pellets auch in zahlreichen Ortsteilen gute Voraussetzungen für genossenschaftliche Wärmenetze bestehen. Ergänzend wurden erneuerbare Potenziale wie Solarthermie und Biomasse ermittelt.

Nach der nun erfolgten Bestandsanalyse folgt die über die Prüfung der technischen Eignung möglicher zukünftiger Wärmeversorgungsarten, dann die Potenzialanalyse und schließlich der Entwicklung eines Zielszenarios. Die Gemeinde wird den strategischen Prozess in den kommenden Schritten engagiert weiterverfolgen und die Bürgerschaft über alle weiteren Entwicklungen und konkreten Meilensteine rechtzeitig auf dem Laufenden halten.

Der Haushalt 2026 hat ein Gesamtvolumen von 22.915.022 Euro. Davon entfallen 10.491.864 Euro auf den Verwaltungshaushalt und 12.423.158 Euro auf den Vermögenshaushalt. Es handelt sich um einen Rekordhaushalt; 2025 lag das Volumen noch bei 14.770.885 Euro.

Der Schuldenstand der Gemeinde beträgt nur noch 5.218.334 Euro, was 1.285 Euro je Einwohner entspricht. Seit dem Höchststand 2022 hat die Gemeinde konsequent ihre Schulden abgebaut und wir das nach den aktuellen Tilgungsplänen auch bis 2032 weiter verfolgen.

Dem gegenüber steht aber auch die Kreisumlage, die seit 2018 im Schnitt um etwa 115.000 Euro pro Jahr gestiegen ist. Für das kommende Jahr 2027 wird eine starke Steigerung erwartet. Nach ersten Prognosen kann für die die Gemeinde dadurch eine Mehrbelastung von bis zu 400.000 Euro im Finanzjahr entstehen.

Die Abwasseranlagen der Gemeinde Heßdorf sind teilweise über 65 Jahre alt und sanierungsbedürftig. Eine vom Gemeinderat in Auftrag gegebene Kanalbefahrung in allen Ortsteilen stellte den tatsächlichen Zustand fest und ermittelte, dass 6,5 Kilometer zu sanieren sind. Über die Ergebnisse und die anstehenden Maßnahmen hatte die Gemeinde in der Bürgerversammlung 2025 ausführlich berichtet.

Danach wurden die Arbeiten ausgeschrieben und haben nun Ende Oktober im Ortsteil Hesselberg begonnen. Los 1 umfasste Straßen in Hesselberg, Hannberg (auch im Umfeld von Schule und Kindergarten), Niederlindach und Untermembach. Los 2 betraf das Regenüberlaufbecken (RÜB) 3 am Simon-Rabel-Weg in Heßdorf. Bei den Ausschreibungen lag der günstigste Bieter bei der geschlossenen Sanierung (Teil 1) rund 60.000 Euro und beim RÜB rund 400.000 Euro unter dem zweitgünstigsten Angebot. Diese Arbeiten sollen längstens bis 31.12.2027 dauern.

Dennoch bedeutet die millionenschwere Kanalsanierung für Gemeinde und Bürger hohe Kosten. Ein Teil kommt aus Fördermitteln und Zuschüssen, den Rest tragen Gemeinde und Bürgerschaft.

Die Beitragsbescheide für die damit einhergehenden Verbesserungs- und Erneuerungsbeiträge wurden inzwischen verschickt. Der Beitrag setzt sich aus Grundstücks- und Geschossfläche zusammen und wird in fünf Raten fällig (40 % am 15.12.2026, danach folgen vier weitere Raten bis 2029).

Im Sommer wurde im Baugebiet Heßdorf Süd eine Wohnanlage mit einkommensorientiert geförderten (EOF) Wohnungen fertigstellt. Kurz darauf sind die ersten Mieter eingezogen, die Belegungsquote liegt derzeit bei 59 %. Die Gemeinde ist zwar weder Eigentümer noch Vermieter der Wohnanlage, hat aber dennoch vielen Menschen helfen können, hier eine Wohnung zu finden, zum Beispiel Witwen und Alleinerziehenden. Größere Wohnungen zum Bezug mit einem Wohnberechtigungsschein 2 bzw. 3 sind teilweise noch frei. Die Vergabe war von vielen Hürden geprägt, weil es keinen koordinierten Ablauf unter den vielen Beteiligten gab.

Schwieriger als gedacht gestaltet sich allerdings die Suche nach einem Sozialträger für die geplanten Demenz-WGs und die Tagespflege, die noch immer läuft. Die kürzliche Insolvenz des Bauträgers Schultheiss Projektentwicklung trifft die Gemeinde und den Zweckverband. Eventuell muss hier mit einem teilweisen Ausfall der noch offenen Forderungen gerechnet werden.

Das Kultusministerium möchte ein neues Gymnasium im Landkreis bauen. Um den Standort hatten sich neben Weisendorf, Großenseebach und Heßdorf auch andere Gemeinden beworben. Schlussendlich hat der Heßdorfer Ortsteil Hannberg den Zuschlag erhalten. Für die neue Schule wurden drei Fachrichtungen beantragt und diese wurden jetzt auch genehmigt: naturwissenschaftlich-technologisch, wirtschaftswissenschaftlich und sozialwissenschaftlich.

Die Aufgabe der Gemeinde ist nun, die rechtlichen Weichen zu stellen, damit die Bauarbeiten beginnen können. Dafür beschäftigen sich Verwaltung und Gemeinderat mit der Änderung des Flächennutzungsplans, die bis Ende 2026 abgeschlossen sein soll. Danach soll – möglichst noch bis März/April 2027 – der rechtskräftige Bebauungsplan folgen.

Natürlich wird mit dem Gymnasium auch mehr Verkehr einher gehen. Dafür wurde ein Verkehrsgutachten erstellt und nun mit dem Staatlichen Bauamt abgestimmt. Außerdem werden nun die Varianten der inzwischen erstellten Entwässerungsplanung auf Machbarkeit geprüft und die Strom- und Wasserversorgung in Zusammenarbeit mit Bayernwerk und dem Wasserzweckverband geplant. Die eigentlichen Planungsleistungen des Landratsamts folgen erst nach dem rechtskräftigen Bebauungsplan.

Zudem informierte Bürgermeister Gotthardt kurz über den Sachstand der schon seit Jahren im Gespräch befindlichen Kreisverkehre in der Gemeinde. Er gebe die Hoffnung auf deren Errichtung an der Kreuzung bei der Tankstelle und an der Abzweigung nach Großenseebach nicht auf und hält sie für besser Lösungen als Ampelanlagen. Allerdings gestalten sich die Gespräche mit dem Straßenverkehrsamt aufgrund eines Personalwechsels und bestehender Abstimmungsschwierigkeiten als schwierig.

Fristgerecht waren vor der Sitzung Bürgeranfragen zu fünf Themen schriftlich eingegangen: Mitteilungsblatt und Informationspolitik, Ausschreibungsverfahren der Kanalsanierung, Erschließungskosten für das geplante Gymnasium, Glasfaserausbau in allen Ortsteilen und Kanalsanierung im Neubaugebiet Heßdorf Süd.

Diese Fragen wurden in der Versammlung vom Ersten Bürgermeister beantwortet:

1. Auf die Frage, warum im Mitteilungsblatt grundsätzlich häufiger und detaillierter über die Gemeinde Großenseebach als über die Gemeinde Heßdorf berichtet werde, zeigte sich Herr Bürgermeister Gotthardt verständnisvoll und versicherte, diesem Eindruck nachzugehen. Er erklärte außerdem, dass aufgrund gemeindlicher Einrichtungen wie Kindergarten und OGTS in Großenseebach zwangsläufig mehr berichtet werden könne und müsse als in der Gemeinde Heßdorf. Den Vorwurf der fehlenden Qualität lies er aber so nicht stehen und verteidigte die Berichterstattung.

2. Die Einsichtnahme in die Preiskalkulationen der einzelnen Anbieter für die Kanalsanierung sei aufgrund des Wettbewerbs- und Kundenschutzes sowie bestehender Vertraulichkeitsverpflichtungen nicht möglich. Dies erklärte Herr Gotthardt auf die entsprechende Anfrage eines Bürgers. Den Ablauf des Ausschreibungsverfahrens sowie die Anzahl der eingegangenen Angebote erläutere er jedoch gerne und verwies nochmals auf die zuvor in der Bürgerversammlung genannten Zahlen.

3. Ob die Gemeinde die Erschließungskosten des geplanten Landkreis-Gymnasiums tragen müsse, lautete eine weitere Bürgeranfrage. Der Bürgermeister erklärte dazu, dass das Grundstück für den Bau des Gymnasiums bereits voll erschlossen vom Landkreis erworben worden sei. Die hierfür notwendigen Erschließungskosten für Strom, Wasser und Abwasser seien entsprechend einkalkuliert worden.

4. Wie es mit dem Glasfaserausbau in der Gemeinde weitergehe, nachdem die Deutsche Glasfaser Abstand von ihren ursprünglichen Plänen genommen hatte, zumindest einige Ortsteile auszubauen und die Deutsche Telekom damals kein Interesse an einem Ausbau in den Ortsteilen hatte, war die nächste schriftliche Bürgeranfrage. Herr Bürgermeister Gotthardt erklärte, dass ein eigenwirtschaftlicher Ausbau laut den Aussagen der Unternehmen sowohl für die Deutsche Glasfaser als auch für die Telekom nicht rentabel und daher auch bei den letzten Anfragen von den Unternehmen abgelehnt worden sei. Selbst wenn die Gemeinde bei einem geförderten Ausbau zum Zuge kommen würde (was sehr unwahrscheinlich sei, siehe Kasten unten), wären die verbleibenden Eigenkosten in Höhe von 1,3 Millionen Euro für die Gemeinde Heßdorf derzeit nicht tragbar.

5. Ein Bürger äußerte seinen Unmut darüber, dass die Anwohner des Neubaugebiets Heßdorf Süd, ebenfalls die Kosten für die Kanalsanierung in der gesamten Gemeinde mittragen müssten, obwohl sie gerade erst eingezogen sind und die Kanäle dort auch noch neu und ohne Schäden seien. Herr Gotthardt zeigte kein Verständnis für diesen Unmut, erläuterte jedoch zugleich das zugrunde liegende Solidaritätsprinzip bei der Kanalsanierung. Anhand verschiedener Beispiele, etwa gemeinschaftlich genutzter Wege und Grundstücksführungen, erklärte er noch einmal die Grundprinzipien des Solidarprinzips, also einer gemeinschaftlichen Kostenbeteiligung.

Nach der Beantwortung dieser schriftlichen Bürgeranfragen folgten nun

Anfragen aus dem Publikum:

Ein Bürger merkte lobend an, dass in letzter Zeit in der Gemeinde Heßdorf bereits viel vorangebracht worden sei. Dennoch interessiere ihn, welche mittelfristigen Zukunftspläne für die Gemeinde bestünden.

Die Umsetzung einer Photovoltaik-Freiflächenanlage werde sicherlich weiterhin ein Thema bleiben und sei aus Sicht von Herrn Bürgermeister Gotthardt wünschenswert, aber sehr schwierig umzusetzen. Im Hinblick auf die finanzielle Situation müsse man sich allerdings vorrangig auf die Pflichtaufgaben konzentrieren, betonte der Bürgermeister. Auch bei der Wasserversorgung bestehe noch Entwicklungspotenzial. Der Bau eines weiteren Brunnens sei angedacht und werde derzeit vom Zweckverband geprüft. Da ein solcher Bau allerdings mit bis zu 1,5 Millionen Euro Kosten verbunden sei, müssten auch mögliche Fördermittel geprüft bzw. deren Verfügbarkeit abgewartet werden, um die finanzielle Belastung zu reduzieren.

Es wurde gefragt, warum auf der EOF-Wohnanlage in Heßdorf Süd die Dach-PV-Anlage fehlt, bei den ursprünglichen Plänen jedoch enthalten gewesen sei.

Der Bürgermeister erklärte, dass dem auf jeden Fall nachgegangen werde.

Eine Bürgerin aus dem Ortsteil Hannberg erkundigte sich nach Möglichkeiten, den Straßenzustand dort verbessern. Die vorhandenen Schlaglöcher im Asphalt entlang der Straße "Am Käferhölzlein" und den Nachbarstraßen würden immer größer und der allgemeine Zustand der Straßen seit Jahren zunehmend schlechter. Dem Bürgermeister sei der Zustand der Straße bereits bekannt. Er werde das Anliegen an das Bauamt weiterleiten und Lösungsmöglichkeiten ausfindig machen.

Über den zunehmenden Verkehr in der Straße „Am Seebach“ beschwerte sich eine Anwohnerin. Mittlerweile würden selbst vermehrt Lkw die Straße nutzen, um die Kreuzung „Erlanger Straße“ abzukürzen und die Ausfahrt an der Tankstellenkreuzung zu vermeiden. Sie schlug vor zu prüfen, ob die Straße nicht umgewidmet werden könne – etwa als Fahrradstraße oder ähnliches, um Verbesserungen herbeizuführen.

Herr Bürgermeister Gotthardt erklärte, dem Wunsch nach einer Fahrradstraße nicht entsprechen zu können. Durch eine mögliche Ampelanlage an der Kreuzung nach Großenseebach (derzeit in Planung) könne sich evtl. eine Verbesserung der Situation ergeben, da dadurch weniger Ausweichmanöver über die Straße „Am Seebach“ erforderlich sein könnten. Dies sei zumindest die Hoffnung des Bürgermeisters. In der kommenden Woche fänden hierzu Gespräche mit dem Straßenverkehrsamt statt.

Es wurde der Sachstand zur Bushaltstelle im Gewerbepark erfragt, die schon seit Jahren in Planung ist.

Der Bürgermeister erklärte, es seien noch abschließende Verhandlungen zu führen, vor allem im Bereich Wegerecht. Da es viele Beteiligte gibt, dauert das Projekt leider schon recht lange. Aber man sei inzwischen auf einem guten Weg.

Außerdem sorgte sich die Bürgerschaft im Bereich Hannberger Straße über die Verkehrssicherheit, insbesondere der Radfahrer dort. Tempo 30 beginne erst auf Höhe der Einfahrt zur Gemeinde, aber zwischen Feuerwehr und diesem Punkt quert der Radweg nicht nur die Einfahrt zum Netto-Markt, sondern wird dort dann auch auf die Straße geführt. Die Gemeinde solle bitte prüfen, ob das Tempo-30-Schild nicht bis zur Feuerwehr versetzt werden können und insbesondere die Einfahrt zum Netto etwa mit einer roten Markierung versehen.

Herr Gotthardt befürwortete den Vorschlag der farblichen Kennzeichnung und wird die Umsetzung in Auftrag geben. Ob das allerdings aufgrund der Wetterlage noch vor dem Frühjahr realisierbar sei, müsse der Bauhof entscheiden. Zudem müssten die Markierungsarbeiten dann an einem Sonntag durchgeführt werden, weil das der einzige Tag ist, an der Einkaufsmarkt geschlossen hat.

Eine Bürgerin merkte an, dass die Autobahn-Unterführung am Simon-Rabl-Weg teils stark verschmutzt sei. Hier sollten Dreck und Rollsplitt entfernt werden, um die Sturzgefahr zu verringern.

Der Bürgermeister nahm den Hinweis auf und sicherte zu, die Information über die Verschmutzung entsprechend weiterzugeben, damit hier Abhilfe geschaffen wird.

Zum Ende der Bürgerversammlung kündigte der Bürgermeister noch eine weitere wichtige Maßnahme an, die in Zukunft auf die Gemeinde zukommt. Auch der Abwassersammler, in die Gemeinde als Mitglied des Abwasserverbandes sein Schmutzwasser einleite, sei nun mehr als 50 Jahre alt und entsprechend sanierungsbedürftig. Um diese Kosten finanzieren zu können und auch ein Polster für zukünftige Arbeiten aufzubauen, müsse er leider auch ankündigen, dass eine Erhöhung der Abwassergebühren erfolgen werde. Er wisse, dass die aktuelle Zeit für alle – sowohl Kommunen als auch Bürgerschaft - finanziell schwierig sei. Dennoch seien die Maßnahmen notwendig und alternativlos, um einer möglichen Krise in der Zukunft vorzubeugen. Außerdem sei es fairer, die Kosten auf alle Verbraucher über die Gebühr umzulegen.

Abschließend bedankte sich der Erste Bürgermeister bei allen Anwesenden für den konstruktiven Abend und wünschte allen einen sicheren Weg nach Hause und einen schönen Abend.

Die Bürgerversammlung endete um 20.45 Uhr.

Heßdorf, 12.11.2026

Axel Gotthardt
Erster Bürgermeister